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中國體育改革:新年開啟新篇章
瀏覽次數(shù):1472018年01月10日 09:43 來源:人民日報海外版
新年伊始,中國足協(xié)的一記“大招”引發(fā)熱議。為了全面深化足球改革,提高協(xié)會“扁平化、精細化、專業(yè)化、科學化管理水平”,中國足協(xié)日前啟動新周期部門調(diào)整,部門細化擴充為27個,并對中層管理人員重新選拔任用。作為中國體育改革的“試驗田”和“急先鋒”,足球領域的改革舉措無疑具有示范效應。中國足協(xié)的部門及人員調(diào)整,拉開了新一年體育改革的大幕。足球改革穩(wěn)步進行在改革新周期內(nèi),中國足協(xié)將調(diào)整組建27個職能部門以及3家下屬單位。此次部門調(diào)整與崗位聘任工作,是中國足協(xié)深化協(xié)會體制機制改革的重要部署,也是在脫鉤后完善會員大會制度、優(yōu)化執(zhí)委會制度、健全專項委員會制度、推進秘書處管理體系建設的重要一環(huán)。從具體調(diào)整來看,部門的細化和人員的專業(yè)化是調(diào)整的主要方向。其中,青訓被提到了重要位置,男足青訓部、女足青訓部的設立意味著足協(xié)將把更多資源投入到后備人才的培養(yǎng),起到以男足帶動、反哺青訓和女足的目的。此外,為落實“用專業(yè)人才做專業(yè)事”,在青訓等領域,足協(xié)將吸引孫繼海、肇俊哲、孫雯等男女足的功勛球員前來工作。中國足協(xié)、地方足協(xié)以及職業(yè)俱樂部的管理人員,也可能實現(xiàn)人才交流上的合作。中國足球改革正在穩(wěn)步進行。去年初,國家體育總局足球運動管理中心正式注銷,中國足協(xié)成為獨立的社團法人。根據(jù)《中國足球協(xié)會2020行動計劃》,中國足協(xié)未來將實施足球普及推廣、競賽體系建設、人才隊伍建設、國家隊建設、國際交流、女子足球、協(xié)會組建建設等10項主要措施。專業(yè)人才走上前臺從去年開始,中國體育直指痼疾和弊端,在多個項目和領域推行強力改革措施,在發(fā)揮教練員和運動員主體作用、建設和推廣體育文化方面取得積極成效。繼足協(xié)之后,中國籃協(xié)改革也走上了快車道。姚明在中國籃球協(xié)會第九屆全國代表大會上當選中國籃協(xié)主席,國家體育總局籃球運動管理中心將業(yè)務職責正式移交中國籃球協(xié)會,并以中國籃球協(xié)會名義開展工作。進入“姚時代”的籃協(xié)推出了“一籃子”改革舉措。在國家隊方面,過去的征召制改為邀請制,讓優(yōu)秀球員更有為國效力的榮譽感,男籃雙國家隊的創(chuàng)新設置讓更多年輕球員在國際賽場上錘煉和展現(xiàn)自己。在聯(lián)賽方面,CBA聯(lián)賽辦賽權、商務權被授予CBA公司,聯(lián)賽管辦分離邁出實質性步伐。據(jù)介紹,中國籃球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和中國籃協(xié)品牌規(guī)劃已基本完成,主席辦公會和部門聯(lián)席會制度已經(jīng)建立,目前正在籌備建立戰(zhàn)略發(fā)展、裁判員、教練員、青少年發(fā)展、紀律與道德、仲裁、醫(yī)療與反興奮劑等10個專項委員會。籃協(xié)“拋磚”在前,各協(xié)會的“引玉”隨之而來。在“專業(yè)人做專業(yè)事”的指引下,李琰、周繼紅、冼東妹、王海濱、申雪等知名運動員、教練員相繼走上前臺,成為各項目協(xié)會的主席或副主席。通過自己的經(jīng)歷和經(jīng)驗,他們能夠更好地指導項目社團組織的發(fā)展,也積極利用自身知名度提升項目的社會影響力。改革并非朝夕之功在改革的大背景下,足球和籃球職業(yè)聯(lián)賽新政頻出。將于3月份開戰(zhàn)的新賽季中超聯(lián)賽,將繼續(xù)實行外援和U23球員新政,且要求比上賽季更加嚴格:在外援3人次、1名首發(fā)U23基礎上,U23球員實際累計上場人次不得少于本隊外援實際累計上場人次。此外,從2019賽季開始,中超、中甲俱樂部必須下設五級青少年梯隊,才有資格準入。這些措施無疑將為中國足球培養(yǎng)和儲備更多人才。正如火如荼進行的CBA聯(lián)賽,其變化同樣令人欣喜。常規(guī)賽從每周3天比賽增加到6天、季后賽名額從8個增加到10個、全新的技術統(tǒng)計系統(tǒng)和視頻回放中心……比賽更加精彩、公平,是球迷的普遍觀感。以全運會為代表的改革,則具有更深刻的意義和更長遠的影響。群眾比賽的推出,讓全民健身的春風吹進千家萬戶;取消金牌榜和獎牌榜,進一步淡化了過去金牌至上的觀念。作為體育大國,中國體育的改革并非朝夕之功;為建成體育強國,改革更不可能一蹴而就。目前來看,新一年的體育改革既要延續(xù)既有的頂層設計,在系統(tǒng)性、科學性上進一步優(yōu)化;也要穩(wěn)步推進,確保相關改革舉措取得行業(yè)和社會共識;更要細致謹慎,推敲改革的路徑、方法和手段,在充分研究和分析的基礎上推進改革進程。